“堅持政治建警、改革強警、科技興警、從嚴治警，履行好黨和人民賦予的新時代職責使命”。

2019年5月，習近平總書記在全國公安工作會議上發表重要講話，深刻闡述關于加強家教新時代公安工作的一系列重大問題，為公安機關更好履行職責使命指明了前進方向、提供了根本遵循。

5年來，全國公安機關深入學習貫徹習近平總書記關于新時代公安工作的重要論述，全面貫徹落實總體國家安全觀，推動新時代公安工作高質量發展，奮力開創公安工作現代化新局面，服務保障全面推進中國式現代化建設。

堅持黨的領導，確保公安工作堅定正確政治方向

2020年8月26日，中國人民警察史迎來一個具有里程碑意義的日子——

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平向中國人民警察隊伍授旗并致訓詞。

“對黨忠誠、服務人民、執法公正、紀律嚴明”。

字字千鈞、重若泰山，激勵著全國公安機關和公安隊伍更好肩負使命、繼續奮勇前進。

政治建設，綱舉目張。如何從政治上建設和掌握公安機關，從根本上確保這支隊伍忠誠純潔可靠？

全國公安機關堅決把黨的絕對領導落實到公安工作各方面全過程，始終以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志。

發揚斗爭精神，把防范政治安全風險置于首位。

5年來，公安機關深入開展反滲透反顛覆反分裂斗爭，堅決打擊民族分裂活動、宗教極端活動，嚴打邪教和非法傳教活動。全國連續7年多未發生暴恐案事件，有力維護了國家政權安全、制度安全、意識形態安全。

從嚴管黨治警，鍛造“四個鐵一般”過硬公安鐵軍。

肅清孫力軍等人流毒影響，徹底清除“害群之馬”；開展突出執法問題專項整治攻堅，著力解決“頑瘴痼疾”；健全正風肅紀長效機制，全面扎緊制度“籠子”……一系列舉措環環相扣、綿綿用力，堅決打好鐵腕治警、正風肅紀攻堅戰、持久戰。

胸懷“國之大者”，在大局中站位、在大局下行動。

長江經濟帶發展戰略，是以習近平同志為核心的黨中央作出的重大戰略決策。

2023年9月29日，長江航運公安局宜昌分局三峽船閘派出所民警在三峽大壩五級船閘執勤。新華社發（李孟 攝）

公安部專門成立領導小組，每年組織開展“平安長江”專項行動，集中推出便民利企措施，加大對各類經營主體的服務保障力度，全面護航長江大保護和長江經濟帶高質量發展。

經過持續努力，長江流域規模性非法捕撈、非法采砂犯罪活動得到有效遏制，生態環境質量顯著改善，水清岸綠、魚躍鳥飛，重現“一江清水向東流”的美景。

聚焦黨和國家戰略部署，圍繞現代化產業體系建小樹屋設等，推出更多服務保障措施；圍繞新產業、新模式、新動能，扎實做好知識產權保護、安全監管等工作，助力培育新質生產力；踐行全球安全倡議，深化國際執法務實合作，更好服務對外工作大局……立足職能、主動作為，公安機關挺膺擔當，為全面建設社會主義現代化國家小樹屋貢獻力量。

大戰大考，是踐行初心使命的試金石和磨刀石。5年來，全國公安機關和廣大民警知重負重，始終戰斗在黨和人民最需要的地方——

2024年1月6日，南京交警在警營開放周活動現場進行警務技能表演。新華社記者 李博 攝

持續奮戰疫情防控一線，圓滿完成慶祝新中國成立70周年和慶祝中國共產黨成立100周年、北京冬奧會、杭州亞運會等重大活動安保維穩工作……

牢固樹立全國“一盤棋”思想，百萬公安民警輔警恪盡職守、連續奮戰，以細致精致極致的作風迎接一場又一場大考，打贏一場又一場硬仗，以實際行動詮釋了對黨忠誠。

堅持改革創新，為公安工作現代化提供不竭動力

進入新時代，面對新形勢新挑戰新任務，必須加快構建符合新時代要求、體現實戰化特點、具有中國特色的現代警務體系。

全國公安機關按照“黨委領導、部級抓總、省級主責、市縣主戰、派出所主防”的思路，明確不同層級職能定位，架構起職能科學、事權清晰、指揮順暢、運行高效的職能體系。

構建“最強大腦”，做到如身使臂、如臂使指——

深圳市公安局指揮部大廳大屏幕上，各類數據海量匯集，指揮調度、信息研判、融合作戰等區域民警忙而有序。這里已成為應急突發事件秒級響應、公共安全全方位守護的城市安全大腦。

2023年7月17日，廣東湛江五環廣場的沙灘上，公安民警在執勤巡邏。新華社記者 鄧華 攝

在廣東全省，16萬巡防力量、6.8萬個最小應急單元、1596個“1、3、5分鐘”快速反應圈位置數據實現動態整合，全面提升快速反應能力和社會面整體防控水平。2023年以來，廣東省刑事治安警情數、刑事立案數、破案數、現案破案率等四項主要指標創5年來最好成績，群眾安全感指數達98.68%。

2023年4月14日，在廣東省鶴山市沙坪街道第七小學，民警向學生們講解國家安全知識。新華社發（黃繼明 攝）

建立完善“專業+機制+大數據”新型警務運行模式，推進“情報、指揮、行動”一體化和市縣公安機關扁平化、實戰化、合成化運行機制改革，創新大數據賦能實戰機制……一項項改革舉措在重點領域和關鍵環節上取得重大突破，具有中國特色的現代警務體系正在加快構建。

暢通“末梢神經”，夯實基層基礎，做實預防警務——

市井長巷、騎樓老街，老人圍坐泡茶，游客在華僑新村拍照“打卡”……福建省廈門市思明區開元街道是一個熱鬧的老城社區，“近鄰警務”在這里拔節生長。

2023年6月4日，在廈門市翔安區大宅社區，民警向社區群眾介紹毒品的性質、種類、危害及防范措施。新華社記者 魏培全 攝

廈門公安機關以“千戶訪、百事幫、萬家和”的群眾工作法為抓手，以“近相親、鄰相助、警民情相系”為內涵，把社區民警的第二張辦公桌搬到群眾家門口，常態串門走訪，將矛盾糾紛化解在源頭。

聚力抓基層、強基礎、固基本，派出所“兩隊一室”警務運行機制等改革，讓社區民警“心無旁騖”扎根社區，做實社區治安防范，融入基層社會治理。

目前，全國派出所警力占縣級公安機關警力、社區民警占派出所警力基本實現“兩個40%”標準，全國1.3萬個派出所實行“兩隊一室”，配備社區民警26萬人，真正把和諧安全創建在群眾身邊，夯實國家長治久安的基石。

2023年12月20日，秀山派出所民警在秀山小學放學時間參與“護學崗”維持秩序，同時接獨自放學的學生去“民生小鋪”。浙江省九宮格舟山市岱山縣公安局秀山派出所聯合鄉鎮、社區成立“民生小鋪”，為當地居民、外來務工人員及其子女等服務，協助解決外來務工人員在工作、生活等方面的矛盾和問題，助力鄉鎮基層治理。新華社記者 徐昱 攝

全面發力、多點突破、縱深推進，全國公安機關正堅定不移沿著改革強警的必由之路闊步前進，聚焦戰斗力標準，立足實戰化要求，不斷形成和提升新質公安戰斗力，為奮力推進公安工作現代化提供不竭動力。

堅持為了人民，不斷增強群眾獲得感幸福感安全感

“我公司新采購100輛商用貨車，想盡快投入使用，希望交管部門盡快安排查驗、上牌業務。”2023年的一天，江西順豐智達網絡科技有限公司相關負責人在電話中急切地說。

江西宜春高安市公安局交警大隊車管所負責人洪峰立即安排相關警力，上門開展集中查驗服務，并于當晚11時許，辦理完成了100輛車的證照業務。

“上門集中查驗”是江西公安機關“靠前服務”的一個縮影。近年來，江西公安機關推動服務陣地前移，落實“一企一警”“一企一檔”包點企業聯系工作機制，全面構建護企安企惠企工作體系。

法治化營商環境，是企業生存發展的土壤，也是推動經濟社會高質量發展的硬支撐。持續打擊各類經濟犯罪、推出一系列助企發展新舉措、建設企業“聯系群”“服務站”、定期組織開展警企懇談會……一項項有力舉措，傳遞出公安機關服務保障經濟社會高質量發展的堅定決心。

5年來，全國公安機關共破獲經濟犯罪案件近40萬起，挽回直接經濟損失2300余億元，有力化解重大經濟金融風險，維護市場經濟秩序，守護人民群眾財產安全，捍衛國家經濟金融安全。

促發展、惠民生，人民群眾的安全感和滿意度成為衡量和檢驗公安工作的根九宮格本標尺。

增進民生福祉，要讓各項服務舉措精準落地，把好事辦好實事辦實。

全國1.9萬個派出所建成綜合服務窗口，為群眾提供“一窗通辦”“一站式”便捷服務；2019年以來，5000萬農業轉移人口進城落戶；5年來，全國共發放居住證8400萬張，31個省份已開通首次申領居民身份證“跨省通辦”，全國累計異地換、補領居民身份證1.06億張……始終聚焦群眾所需所急所盼，公安機關用心用情用力，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。

增進民生福祉，要磨礪懲惡揚善的利劍，把打擊鋒芒對準群眾深惡痛絕的各類犯罪。

2024年4月13日，在湖北武漢天河國際機場，中國籍涉賭詐違法犯罪嫌疑人被我公安機關從柬埔寨押解回國。新華社記者 殷剛 攝

堅決遏制電詐犯罪猖獗勢頭，5年來共破獲電信網絡詐騙案件194.5萬起，2023年7月以來4.9萬名電詐犯罪嫌疑人被移交我方，打擊治理工作取得歷史性成就；

2024年5月14日，浙江省湖州市吳興區道場派出所民警在道場鄉安防體驗館開展反詐直播。新華社記者 徐昱 攝

懲治網絡暴力“按鍵傷人”，聯合出臺懲治網絡暴力違法犯罪的指導意見，明確各種網暴行為法律責任，為受害者撐腰，讓網暴行為付出法律代價；

呵護“舌尖上的安全”，連續組織開展“昆侖行動”，對“兩超一非”、摻假造假等各類突出危害食品藥品安全犯罪重拳出擊、露頭就打……

一組組數據充滿力度和溫度，映射出平安中國建設邁向更高水平的鏗鏘足跡——

2023年，全國盜搶騙案件立案數較2019年下降31.4%，全國拐賣案件數較2019年下降66.6%；5年來，在全國機動車保有量增加1.16億輛、駕駛人總量增加1.12億人情況下，全國道路交通事故穩中有降；2023年，全國破獲毒品犯罪案件4.2萬起，較高峰期下降74.5%；全國現行命案破案率為99.94%，我國社會治安狀況正處于歷史最好水平……

2024年1月10日，公安部舉行升警旗儀式，慶祝第四個中國人民警察節。新華社記者 殷剛 攝

人民滿意、世界矚目的平安中國成績單背后，是人民公安的無悔付出——

5年來，全國公安機關共有1482名民警因公犧牲，2.5萬名民警因公負傷。廣大公安民警輔警為維護國家安全和社會穩定、守護人民幸福和安寧作出了巨大犧牲奉獻。

新時代賦予新使命，新征程砥礪新作為。

全國公安機關忠誠履行職責使命，奮力推進公安工作現代化，為強國建設、民族復興偉業創造安全穩定政治社會環境，為全面推進中國式現代化建設貢獻公安九宮格力量。

文字記者：熊豐

編輯：賈真、冷彥彥、戚文娟、韓芳、侯幫興、郭潔宇

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