焦點瀏覽

推動村落周全復興，鄉風文明是保證。習近平總書記指出，“立異用好村規平易近約等手腕，提倡性和束縛性辦法并舉，綿綿用力，成風化俗”。

廣東省汕頭包養網市潮南區隴田鎮東華村從上世紀80年月起，在依法治村的基本上，聯合村里的現實情形制訂、修正村規平易近約，針對村落移風易俗的重難點題目細化內在的事務，確保接地氣、順民氣。東華村村規平易近約常改常新，晉陞了村平易近自治才能，助力文明鄉風、傑出家風、渾厚風氣的構成。

從廣東省汕頭郊區開車約半小時，便達到潮南區隴田鎮東華村，一排排紅瓦白墻的小樓整潔擺列，一條小河彎曲流淌、繞村而過。村委會辦公樓門口，一塊村規平易近約展現牌惹人注視。“將村規平易近約張貼在門口，既能讓途經村平易近常常看到，也能提示我們做好村落成長任務。”東華村黨總支書記、村委會主任翁鐘通先容。

東華村地處練江下流南岸，曾獲“全國文明村鎮”“廣東包養省村落復興十強村”等多項聲譽。“這離不開我們多年來對村規平易近約的不竭完美，與時俱進，推進村落管理。”翁鐘通說，東華村在依法治村的基本上聯合村情制訂可行的村規平易近約，晉陞了村平易近自治才能，為推動村落周全復興供給了助力。

內在的事務涵蓋鄉風文明、生態維護等方面，由司法局等部分領導、規范，確保符合法規、務虛

東華村現行村規平易近約共有51條，觸及鄉風文明、生態維護、社會治安等方方面面，是村委會治理村內事務的主要根據。

章欽炳1956年起在東華村任務，1977年至2011年任東華村黨支部書記，是東華村黨支部成立后的第一任黨支部書記（后來成立黨總支）。“東華村地輿地位荒僻、路況未便，那時村里成長落后，村平易近之間常常因一些瑣事發生牴觸。”章欽炳說。

為了讓村平易近協調相處，東華村1980年10月經由過程了《文明禮貌條約》等文件，“那時還沒有村規平易近約這個說法，可是這些文件現實上起到了村規平易近約的感化。”章欽炳先容，后來，東華村不竭完美村規平易近約。2006年，東華村制訂《軌制匯編》，收錄并進一個步驟完美了《文明禮貌條約》等文件，并在此基本上于2014年明白提出并制訂了初版村規平易近約。

“適應時期成長，這些年東華村的村規平易近約經過的事況過幾回年夜的修正和調劑。”東華村黨總支副書記、村委會副主任翁木宏在村里擔負了15年的村兩委干部，見證了村規平易近約常改常新的經過歷程。

“就生態維護方面來說，以前我們環保認識淡漠，只斟酌到群眾成長經濟、增收致富的請求。”翁木宏說。2014年4月，村里制訂初版村規平易近約時將“落實干部包溪段‘河長制’，加大力度周遭的狀況綜合整治，扶植漂亮村落”歸入村規平易近約。幾年后，村里打算再次修正村規平易近約，召開村平易近年夜會搜集村平易近看法，那時對村莊周遭的狀況題目的反應比擬集中。“于是，把周遭的狀況維護相干規則寫進村規平易近約，讓村平易近自動介入到環保中來。”翁木宏說，自那以后，村里規則，村平易近要自發掃除衛生，制止隨地亂扔垃包養網圾，水體也有了專人治理。

征集平易近意擬定村規平易近約草案后，村里城市將其送到隴田鎮司法所審核把關，然后由村平易近年夜會表決經由過程。最新修訂的東華村村規平易近約曾經擴大到51條，此中生態周遭的狀況相干條目有8條，從預防山火維護林木，到村容周遭的狀況整治再到維護野活潑物，觸及村平易近生涯的方方面面。

此外，潮南區平易近政局、司法局等多部分還出臺詳細計劃，對村規平易近約的制訂賜與領導、規范。在內在的事務上，村規平易近約要符合法規、務虛、管用，涵蓋提倡類、權益保證類、束縛類3類內在的事務；在情勢上，村規平易近約可采取條目式、順口溜、山歌平易近歌等各類表述情勢，切近群眾生孩子生涯，易于村平易近把握和遵照。

緊跟時期，對村落移風易俗的重點、難點題目不竭停止細化，并由村干部帶頭落實

“村規平易近約要與時俱進，而在碰硬骨頭時也要果斷落實、不打扣頭。”翁木宏說，“曩昔，村平易近感到辦喪事酒桌擺得越多越喜慶，所以都往年夜了辦，婚禮流程繁瑣、破費不菲，大師都深受其累。”

簡化紅白喪事、廢除成規舊俗，是村落移風易俗的難點。從東華村《村平易近文明禮貌條約》開端，就有“倡導文明新風，婚、喪、喪事新辦”的表述，此后的村規平易近約傍邊，每個版本均將其作為主要內在的事務，著墨越來越多，規則越來越細。

東華村村委會依據村規平易近約“保持喪事新辦，凶事從簡，廢除成規舊俗，否決浪費揮霍、否決年夜操年夜辦”的請求，制訂了響應的實行措施。

村干部帶頭，村平易近介入，大師配合監視，東華村辦喪事的流程越來越簡略，但情分沒有變。翁木宏的兩個孩子成婚時，就本身家人熱熱烈鬧地吃了頓飯，“也挺好，小兩口很高興。”翁木宏說。

同時，東華村將“厚養薄葬”歸入村規平易近約，倡導凶事簡辦，加重村平易近累贅。“推動移風易俗，培養文明鄉風、傑出家風、渾厚風氣不是一朝一夕的事，必需持久保持。”翁木宏說。

在衡宇扶植方面，東華村也有本身的保持。潮汕特點平易近居是東華村成長村落游玩的亮點之一，這些平易近居年夜都稀有十年甚至上百年的汗青，是村平易近們沿用同一建筑作風制式先后扶植，“上世紀末，村里就出臺了計劃扶植軌制，此后村平易近按照履行。2021年1月，村里經由過程包養村平易近代表年夜會征集看法，對平易近居扶植高度、布局等都做了一些商定。”東華村黨總支紀檢委員翁貞彬說。

“已經有村平易近建房跨越高度尺度，村干部丈量發包養行情現后請求整改卻被謝絕。那時爭論得很兇猛，村委會里擠滿了人，但有規則就必需遵照，終極村委會補助必定所需支出，將屋子高度降了上去。”翁貞彬說，“針對平易近房改建等題目訂立村規平易近約，不只是為了讓題目處理有理可依、有據可查，更是為了東華村的久遠成長。”

修正村規平易近約有嚴厲的流程，做到“人人介入、人人制定、人人許諾、人人履行”

明亮的客堂，古代化的裝修作風，往年10月，東華村村平易近章宇正搬進了本身在東華村農人公寓11樓的新家。

“我家兩個孩子曾經長年夜成家，本來的老屋子不敷住，但村規平易近約規則，新建住房要依照村總體計劃扶植。”章宇正說，村落扶植計劃是顛末迷信design的，假如和村平易近生涯現實發生牴觸，村里便會召集村平易近停止切磋。

為清楚決村平易近相似的住房題目，東華村召開村平易近年夜會，會上村平易近告竣共鳴，經由過程村平易近集資來扶植農人公寓。“一期工程168套室第，村平易近認購了158套，我買了一套135平方米的，未來還預計再買一套。”章宇正說。

翁貞彬先容，在村規平易近約的修訂和完美經過歷程中，村兩委會對群眾承認的、需求的正面提議予以采納，完美有針對性的束縛內在的事務。針對違背的情況，健全響應懲戒辦法，做到“人人介入、人人制定、人人許諾、人人履行”，確保新修訂的村規平易近約接地氣、順民氣。

征集平易近意、訂定草案、提請審核、審議表決、存案公布，在東華村，修正村規平易近約有著完整且嚴厲的流程。在法式上，村委會在平易近主修訂的基本上，報下級黨委、當局存案。村規平易近約制訂后，要在村內明顯地位公布，經由過程村落播送播發內在的事務與講授，制成日歷、村平易近手冊等在村里分發，確保村平易近知曉、懂得和履行。與此同時，村規平易近約落實情形還被歸入村兩委班子目的義務考察內在的事務，經由過程展開模范村平易近評選等運動健全完美賞罰機制。

此外，東華村還整合農家信屋、農業科普基地、黨建文明長廊等資本，開設普法課堂、品德年夜課堂，展開全平易近唸書、“文明家庭”評選、“鄰里合作養老辦事”等運動，營建崇德向善、誠信友好的氣氛。

2023年10月，在村平易近的請求下，東華村在現有村規平易近約的基本上，制訂了“倡繁複 尚文明”等96字村訓，并雕鏤在村里亭臺樓閣的展板上，與現有的村規平易近約彼此彌補，推進村規平易近約施展長效感化。