習近平總書記指出，“推進中國式現代化，要把水資源問題考慮進往”。水利是實現高質量發展的基礎性支撐和主要帶動氣力。黨的十八年夜以來，習近平總書記站在實現中華平易近族永續發展的戰略高度，明確了“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒，確立了國家“江河戰略”，謀劃了國家水網宏偉藍圖，這為系統解決我國水災害水資源水生態水環境等新老水問題、保證國家水平安供給了最基礎遵守和行動指南。

水利部深刻學習貫徹習近平總書記關于治水的主要論述，包養網統籌高質量發展和高程度平安，統籌高質量發展和高程度保護，統籌水災害、水資源、水生態、水環境管理，不斷晉陞水旱災害防御才能、水資源節約集約應用才能、水資源優化設置裝備擺設才能、江河湖泊生態保護管理才能，奮力推動水利高質量發展。

以聯網、補網、強鏈為重點，加速國家水網建設

黨的十八年夜以來，水利部錨定“系統完備、平安靠得住，集約高效、綠色智能，循環通暢、調控有序”的國家水網建設目標，以聯網、補網、強鏈為重點，加速國家水網建設，促進水資源與生齒經濟布局相平衡，實現經濟效益、社會效益、生態效益、平安效益相統一。

加速構建國家水網主骨架和年夜動脈。推進以南水北調工程為代表的國家水網骨干工程建設，統籌區域水網和省、市、縣級水網高質量發展，水資源保證才能明顯增強。南水北調東中線一期工程已累計調水衝破740億立方米，成為沿線44座年夜中城市的主要水源，直接收益生齒達1.76億人。引江濟淮、引漢濟渭、珠江三角洲水資源設置裝備擺設等一批跨流域、跨區域嚴重引調水工程建成通水。環北部灣廣東、廣西水資源設置裝備擺設工程，吉林水網骨干工程，以及黑龍江林海水庫、廣西長塘水庫、貴州花灘子水庫等一批嚴重引調水和國家水網調蓄結點工程開工建設。2014年以來，全國新增水利工程供水才能約2000億立方米，農村自來水普及率達到90%，新增改良澆灌面積約3.6億畝，新增高效節水澆灌面積約1.5億畝，耕地澆灌率達55%。

加速完美流域防洪減災體系。遵守“兩個堅持、三個轉變”的防災減災救災理念，以流域為單元構建由水庫、河流及堤防、蓄滯洪區組成的現代化防洪工程體系，進一個步驟增強洪澇災害防御才能。長江流域姚家平水利樞紐工程、黃河古賢水利樞紐、淮河進海水道二期工程等一批骨干防洪工程有序推進，年夜規模開展中小河道系統管理、病險水庫除險加固和山洪災害防治。加速建設現代化雨水情監測預報體系，構建氣象衛星和測雨雷達、雨量站、水文站組成的雨水情監測預報“三道防線”，強化預報、預警、預演、預案辦法。加速構建水旱災害防御任務體系，樹立嚴重水旱災害事務調度指揮機制，依法嚴格落實防汛抗旱責任，強化洪水防御決策支撐，科學精細調度水利工程。

堅持和落實節水優先方針，推進河湖系統保護管理

我國基礎水情一向是夏汛冬枯、北缺南豐，水資源時空分布極不平衡。黨的十八年夜以來，水利部堅固樹立生態文明理念，堅持以水定城、以水定地、以水定人、以水定產，實現人水和諧共生，促進可持續發展。

加強水資源節約集約應用，水資源應用方法實現深層次變革。周全實施國家節水行動，健全節水軌制政策，強化水資源剛性約束。持續推進農業節水增效、工業節水減排、城鎮節水降損，積極發展節水產業，合同節水治理、節水技術推廣、水效領跑者行動等獲得顯著成效。樹立覆蓋省、市、縣的用水總量和強度“雙控”指標體系，基礎完成主要跨省江河道域水量分派。嚴格水資源論證和取水許可，暫停黃河道域水資源超載地區新增取水許可。好比，陜西省富平縣堅持“四水四定”，從嚴從細管好水資包養源，強化很是規水應用，率先推廣“以電折水”，為破解東南典範干包養旱地區缺水難題供給無益摸索。2014年以來，我國國內生產總值增長近一倍的情況下，用水總量總體穩定在6100億立方米以包養網內；與2014年比擬，2023年萬元國內生產總值用水量、萬元工業增添值用水量分別降落41.7%、55.1%；農業用水效力持續晉陞，全國耕地澆灌畝均用水量降落至350立方米以下，在農業用水堅持穩定的情況下，實現澆灌面積和糧食產量穩步增添。

推進河湖系統保護管理，江河湖泊面孔實現最基礎性改良。堅持人與天然和諧共生，更高程度維護河湖安康性命。堅持山川林田湖草沙一體化保護和系統管理，周全樹立河長制、湖長制，省市縣鄉村包養五級120萬名河湖長上崗履職，七年夜流域周全樹立省級河湖長聯席會議機制；強化河湖水域岸線空間管控，縱深推進河湖庫“清四亂”常態化規范化；實施母親河復蘇行動，采取“一河（湖）一策”，有針對性地對河湖進行保護修復，斷流百年的京杭年夜運河連續三年全線水流貫通，北京母親河永定河在斷流26年后實現全年全線有水；深刻開展重點區域地下水超采綜合管理，華北地下水超采區地下水水位顯著上升；全國水土堅持率從2011年的69.71%進步到2023年的72.56%，水土流掉面積、強度持續“雙降落”。越來越多的河湖水量豐起來、水質好起來、風光美起來。

一體推進水利體制機制法治治理，水利管理才能實現系統性晉陞

黨的二十屆三中全會《決定》提出，“推進動力、鐵路、電信、水利、公用事業等行業天然壟斷環節獨立運營和競爭性環節市場化改造”“推進水、動力、路況等領域價格改造”“健全嚴重水利工程建設、運行、治理機制”“落實水資源剛性約束軌制”等。我們要深刻學習貫徹黨的二十屆三中全會精力，切實增強進一個步驟周全深化水利改造的責任感、任務感、緊迫感，以釘釘子精力抓好改造落實，確保水利改造各項任務不折不扣按時完成。

堅持當局和市場兩手發力，不斷晉陞水利管理治理才能和程度。強化流域統一規劃、統一管理、統一調度、統一治理。深化用水權市場化買賣、水價改造，啟動深化農業水價綜合改造、推進現代化灌區建設試點。縱深推進水利投融資改造，運用好當局和社會資本一起配合新機制，創新應用特許經營、股權一起配合、當局購買服務等多種形式，積極推進水利基礎設施投資信托基金（REITs）試點，持續構建財政資金、當局債券、金融信貸、社會資本配合發力的水利投融資格式。

加速發展新質生產力，鼎力推進數字孿生水利建設。依照“需求牽引、應用至上、數字賦能、晉陞才能”請求，周全推進數字孿生流域、數字孿生水網、數字孿生工程建設，持續推進數字孿生灌區先行先試，周全實施國家水土堅持監測站點優化布局工程，啟動實施水利“天空位”一體化監測感知夯基提能行動，不斷深化斗極、人工智能、年夜數據、云計算、遙感、激光雷達等技術在水利領域的推廣應用。同時，聚焦水文、水資源、水工程等重點領域，加速完美合適高質量發展請求的水利技術標準體系，推動優勢領域國際標準制訂。

新時代新征程，水利部深刻貫徹黨的二十年夜和二十屆二中、三中全會精力，認真貫徹落實習近平總書記“節水優先、空間平衡、系統管理、兩手發力”治水思緒和關于治水的主要論述精力，奮力推動水利高質量發展，為以中國式現代化周全推進中華平易近族偉年夜復興供給無力的水平安保證。