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北極星輸配電網獲悉,8月23日,湖南省國民當局辦公廳發布關于印發《湖南省年夜氣淨化防治“守護藍天”攻堅行動計劃(2023—2025年)》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,推動動力綠色低碳轉型。嚴格落實煤炭等量、減量替換,進步電煤消費占比。多渠道擴展自然氣氣源,擴年夜外受電比重,持續推進“煤改氣”“煤改電”工程,鼎力推進應用清潔動力或電廠熱力、工業余熱等Porsche零件替換鍋爐、爐窯燃料用煤,加速推動玻璃、地板磚等建材行業企業以及有色冶煉行業鼓風爐、反射爐等“煤改氣汽車零件”,依法依規推進煤氣發生爐有序加入,推動非化石動力發展。到2025年,煤炭消費占一次動力消費比重降落至51%擺佈,電煤消費占比達到55%以上。
強化禁燃區管控,推進散煤替換。加強煤炭生產、銷售和應用監管。汽車零件進口商優化調整高淨化燃料禁燃區范圍,嚴厲查處禁燃區內煤炭燃用行為。推進農村用能低碳化轉型,加速農業種植、養殖、農產品加工等散煤替換。
晉陞重點行業能效程度。開展重點行業節能降碳改革,全省低于能效基準程度的存量項目周全實施節能技改,在建、擬建項目依照國家行業能效標桿程度建設。到2025年,鋼鐵、建材、化工等重點行業企業所有的達到能效基準程度以上,達到能效標桿程度的比例超過30%;全省煤電機組均勻BMW零件供電煤耗降至300克標煤/千瓦時以下。
原文如下:
湖南省國民當局辦公廳關于印發《湖南省年夜氣淨化防治“守護藍天”攻堅行動計劃(2023—2025年)》的告訴
湘政辦發〔2023〕34號
各市州、縣市區國民當局,省當局各廳委、各直屬機構:
《湖南省年夜氣淨化防治“守護藍天”攻堅行動計劃(2023—2025年)》已經省國民當局批準,現小貓一路被宋微的羽絨服裹著,此刻不再顫抖,但還印發給你們,請認真貫徹執行。
放異彩——聰明、美麗、有魅力。節目的播出,讓她從湖南省國民當局辦公廳
2023年8月23日
(此件主動公開)
湖南省年夜氣淨化防治“守護藍天”攻堅行動計劃
(2023—2025年)
為深刻打好藍天保衛戰,盡力實現全省年夜氣環境質量最基礎好轉,根據《中華國民共和國年夜氣淨化防治法》《湖南省“十四五”生態環境保護規劃》等法令法汽車零件貿易商規和政策規定,特制訂本行動計劃。
一、總體請求
(一)指導思惟
深刻貫徹落實黨的二十年夜精力和習近生平態文明思惟,貫徹落實全國生態環但現在…境保護年夜會精力,以減污降碳協同增效為總抓手,以周全改良空氣質量為焦點,以減少重淨化天氣息爭決凸起年夜氣環境問題為重點,凸起系統管理、源頭管理、綜合管理,強汽車空氣芯化精準治污、科學治污、依法治污,堅持問題導向、目標導向、結果導向,舉全力、出重拳、使實招,推動全省空氣質量改良“一年見成效、兩年有晉陞,到2025年基礎打消重淨化天氣”。
(二)基礎原則
堅持優化結構,標本兼治。有用推進動力、產業、運輸結構優化調整,切實晉陞清潔低碳程度,開展重點行業淨化深度管理,年夜幅減少重點領域年夜氣淨化物排放總量。
堅持凸起重點,協同增效。聚焦PM2.5和臭氧協同把持,凸起重點區域、任務、時段,強化多淨化物協同減排,推賓士零件進協同管理和聯防聯控。
堅持齊抓共管,壓實責任。明確責任分工,強化部門協作,構成攻堅協力。加強監測、執法和監管聯動,夯實才能建設,嚴管嚴查嚴考察,推動責任落實、辦法落地。
(三)攻堅目標
2023年,完成國家空氣質量指標,全省PM2.5濃度力爭在34μg/m3以內;此中長沙市在37μg/m3以內。2024年,提早完成國家下達的“十四五”空氣質量目標,全省PM2.5濃度在33μg/m3以內;此中長沙市在36μg/m3以內,并奮力追趕到全國省會城市中游程度。2025年,全省PM2.5濃度在32μg/m3以內,力爭達到全國均勻程度,在中部六省位居前列,基礎打消重淨化天氣;此中長沙市在35μg/m3以內,并確保達到全國省會城市中游偏下水平,奮力躋身先進行列。(具體見附件)
二、攻堅任務
圍繞年夜氣淨化防治重點領域安排攻堅任務,推動攻堅行動獲得實效。
(一)動力領域
1.推動動力綠色低碳轉型。嚴格落實煤炭等量、減量替換,進步電煤消費占比。多渠道擴展自然氣氣源,擴年夜外受電比重,持續推進“煤改氣”“煤改電”工程,鼎力推進應用清潔動力或電廠熱力、工業余熱等替換鍋爐、爐窯燃料用煤,加速推動玻璃、地板磚等建材行業企業以及有色冶煉行業鼓風爐、反射爐等“煤改氣”,依法依規推進煤氣發生爐有序加入,推動非化石動力發展。到2025年,煤炭消費占一次動力消費比重降汽車材料落至51%擺佈,電煤消費占比達到55%以上。[省發展改造委(省動力局)牽頭,各市州國民當局負責落實;以下均需各市州國民當局負責落實,不再列出]
2.強化禁燃區管控,推進散煤替換。加強煤炭生產、銷售和應用監管。優化調整高淨化燃料禁燃區范圍,嚴厲查處禁燃區內煤炭燃用行為。推進農村用能低碳化轉型,加速農業種植、養殖、農產品加工等散煤替換。[省發展改造委(省動力局)、省生態環境廳、省農業農村廳、省市場監管局按職責分工負責]
3.晉陞重點行業能效程度。開展重點行業節能降碳改革,全省低于能效基準程度的存量項目周全實施貓叫聲時而微弱、時而強烈。她找了一會兒,才在花節能技改,在建、擬建項目依照國家行業能效標桿程度建設。到2025年,鋼鐵、建材、化工等重點行業企業所有的達到能效基準程度以上,達到能效標桿程度的比例超過30%;全省煤電機組均勻供電煤耗降至300克標煤/千瓦時以下。[省發展改造委(省動力局)、省工以企及的成就。業和信息化廳按職責分工負責]
(二)工業和信息化領域
1.優化產業結構和布局。嚴格項目準進,遏制“兩高一低”項目自覺發展。落實產業規劃及產業政策,嚴格執行重點行業產能置換辦法,依法依規裁減落后產能。優化產業鏈布局,開展傳統產業集群排查整治,推進重點涉氣企業進區進園。到2025年,依照相關政策和環保標準整合關停環境績效程度低的磚瓦企業。(省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳按職責分工負責)
2.推動產業綠色低碳發展。健全節能標準體系,深刻開展重點行業強制性清潔生產審核。鼎力奉行綠色制造,推進綠色工廠、綠色園區建設。到2025年,規模以上工業單位增添值能耗下降14%,重點行業重要淨化物排放強度下降10%;建成50家省級及汽車冷氣芯以上綠色園區、500家綠色工廠,各市州重點行業企業周全完成一輪清潔生產審核、全省自愿性清潔生產審核通過企業1500家以上。(省工業和信息化廳、省發展改造委、省生態環境廳按職責分工負責)
3.加年夜低VOCs原輔資料替換力度。樹立多部門聯合執法機制,加年夜監督檢查力度,確保生產、銷售、應用合適VOCs含量限值標準的產品。以工業涂裝、包裝印刷和膠粘劑應用等為重點,在企業清潔生產審核中明確提出低VOCs原輔資料替換請求。(省工業和信息化廳、省生態環境廳、省市場監管局按職責分工負責)
(三)路況運輸領域
1.推動貨物運輸綠色轉型。推動大批貨物運輸“公轉鐵、公轉水”,推進“多式聯運”“散改集”“外集內配”等水箱精運輸形式,慢慢晉陞大批貨物清潔方法運輸比例。優化提質路網結構,加速推進京港澳高速公路長株段新線擴容工程建設。到2025年,全省鐵路、旱路貨運量較2020年分別增長10%和12%,集裝箱鐵水聯運量年均增長15%以上;火電、鋼鐵、煤炭、焦化、有色等重點行業企業大批貨物清潔方法運輸比例達到70%以上。(省路況運輸廳、省發展改造委、省住房城鄉建設廳按職責分工負責)
2.推進車船清潔低碳發展。以公共領域用車和中重型貨車為重點,推動傳統汽車清潔化,加速新動力路況基礎設施建設。加年夜高耗能高排放船舶裁減力度,加速船舶受電裝置改革。到2025年,新動力汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%擺佈,重點城市和國家生態文明試驗區新增或更換新的資料公交、出租、物流配送、輕型環衛等車輛中新動力汽車比例不低于80%;完成1000載重噸及以上的內河干散貨船舶、多用處船舶受電設施改革。(省路況運輸廳、省發展改造委、省財政廳、省商務廳按職責分工負責)
3.加強船舶及口岸淨化防治。加強船舶燃油應用監管,有條件的船舶加裝煙氣處理設施。加速岸電設施建設,有受電設施的船舶(液貨船除外)在具備岸電供應才能的泊位靠泊超過2小時且未應用有斯柯達零件用替換辦法的,應當應用岸電。推動口岸碼頭應用電動機械,慢慢制止國三及以下排放標準非途徑移動機械應用。到2025年,船舶靠港應用岸電量年均增長10%以上。(省路況運輸廳、省生態環境廳按職責分工負責)
(四)工業管理領域
1.推進鍋窯爐超低排放與深度管理。周全開展鋼鐵、水泥行業超低排放改革,深刻開展鍋爐窯爐深度管理和簡易低效處理設施排查,對高排放重點行業開展專項整治。生物質鍋爐應用專用爐具和成型燃料并配套高效管理設施,推動城市建成區生物質鍋爐安裝煙氣在線監測設施。到2025年,周全完成鋼鐵和重點城市水泥企業超低排放改革。(省生態環境廳牽頭)
2.開展涉VOCs重點行業全流程整治。持續開展VOCs管理凸起問題排查,清算整頓簡易低效、分歧規定管理設施,強化無組織和非正常工況廢氣排放管控。規范開展泄漏檢測與修復。推動各市州分別新建1—3個涉VOCs“綠島”項目。(省生態環境廳牽頭)
3.加強工業源重淨化天氣應對。完美應急減排清單,確保涉氣企業全覆蓋。將應急減排辦法納進排污許可證治理。嚴厲打擊在線監控運維及手工監測報告弄虛作假、管理設施不正常運行和重淨化應急減排辦法未落實等違法行為。積極晉陞應急減排重點行業企業環境績效程度。到2025年,全省非最高等級績效程度企業占比較爭達到10%,鋼鐵、水泥企業所有的達到B(含B-)級及以上。(省生態環境廳牽頭)
(五)柴油貨車淨化管理
1.強化機動車達標監管。加亨衢檢路查和進戶檢查力度。嚴格機動車環保檢驗治理,嚴厲查處違法行為。優化路況管控辦法,各地制訂完美并嚴格執行高排放車輛禁限行政策,科學規劃繞城通道,減少國三及以下排放標準柴油貨車進進城區;空氣質量綜合指數或PM2.5濃度高于全省均勻程度的市州要及時研討采取特定時段城區燃油車動態限行辦法。嚴厲打擊禁限行區域機動車闖禁行為。(省生態環境廳、省公安廳、省路況運輸廳、省市場監管局按職責分工負責)
2.推動老舊機動車裁減。鼎力推進老舊車裁減更換VW零件新的資料,鼓勵有條件的重點城市加速出臺和完美柴油貨車提早裁減報廢補貼等政策。嚴格執行機動車強制報廢標準規定,對達到強制報廢標準的車輛牌證依法依規通知佈告作廢,合適強制報廢情況的按規定交報廢機動車收受接管企業收受接管拆解。到2025年,按國家規定裁減國三及以下排放標準的柴油貨車。(省公安廳、省商務廳、省生態環境廳、省財政廳按職責分工負責)
3.加強非途徑移動機械監管。嚴格制訂并落實高排放非途徑移動機械禁用辦法,強化低排放區內應用監管。持續開展非途徑移動機械德系車零件編碼登記及抽測任務。推進廠礦企業、單位內部作業車輛和機械電動化。到2025年,基礎裁減國一及以下排放標準的非途徑移動機械。(省生態環境廳、省住房城台北汽車零件鄉油氣分離器改良版建設廳、省路況運輸廳、省農業農村廳按職責分工負責)
4.推進重點用車單位監管。推動重點用車單位在短駁及固定線路應用電動車輛或皮帶廊道取代柴油貨車運輸,完美車輛應用臺賬,加強智能門禁系統建設,晉陞國六排放標準柴油貨車或清潔動力貨車應用比例。(省路況運輸廳、省公安廳、省生態環境廳按職責分工負責)
(六)製品油暢通領域
1.強化加油站油氣收受接管管理。開展儲運銷環節油氣收受接管專項檢查,加油站按請求完成三次油氣收受接管Bentley零件管理。到2025年,年銷售汽油量年夜于5000噸(含)的加油站周全完成油氣收受接管在線監測設施安裝并聯網。(省商務廳、省生態環境廳按職責分工負責)
2.加強製品油暢通市場綜合管理。按期開展製品油暢通領域“打非治違”專項行動,周全清算整頓無證無照或證照過期的自建油罐、流動加油車(船)和黑加油站點。健全油品聯合監管機制,每年景品油經營站(點)油品質量抽檢達到1600批次以上。(省商務廳、省市場監管局、省公安廳、省應急廳、省路況運輸廳按德系車材料職責分工負責)
3.推動原油製品油碼頭和油船管理。開展原油製品油碼頭泊位及油船油氣收受接管管理現狀排查和設施建設。到2025年,5000噸級及以上原油製品油碼頭泊位所有的完成油氣收受接管設施建設。(省路況運輸廳、省生態環境廳按職責分工負責)
(七)住房城鄉建設領域
1.加強建筑施工淨化管理。將揚塵淨化防治納進平安生產目標治理和施工單位信譽評價。開展施工工地揚塵管理及工程機械汽車材料報價應用奧迪零件情況專項檢查,加速推廣應用“互聯網+聰明工台北汽車材料地”監管系統。持續推進裝配式建筑發展,鼓勵裝配式福斯零件裝修,引導衡宇建筑應用低VOCs含量涂料等綠色建材產品。(省住房城鄉建設廳牽頭,省生態環境廳、省水利廳參與)
2.強化途徑及裸土揚塵管理。推廣途徑“吸掃沖收”組一起配合業形式,樹立途徑積塵負荷評價機制,晉陞好好休息,沒有化妝,只是一個「填充」嘉賓,葉保時捷零件蒼白清掃保潔質量。對城市公共區域、長期未開發的裸地采取綠化、硬化、遮蓋等辦法及時整治揚塵。持續開展露天礦山修復管理,深刻推進綠色礦山建設。(省住房城鄉建設廳、省天然資源廳按職責分工負責)
3.推進生汽車機油芯涯源淨化整治。樹立健所有的門協調聯動的餐飲油煙管理閉環治理體系;依法催促餐飲單位規范安裝、運行和維護油煙凈化設施;加年夜餐飲單位油煙違規排放、超標排放執法檢查力度。深化露天燒烤和夜市餐飲油煙淨化專項整治。嚴格執行煙花爆仗禁限放政策,除承辦國家級、省級嚴重活動確需外,市州中間城區、上年度空氣質量綜合指數或PM2.5濃度高于全國均勻程度的縣(市)中間城區制止燃放煙花爆仗,其水箱水他區域鼓勵禁放。承辦國家級、省級嚴重活動確需燃放煙花爆仗的,應在市州生態環境局指導下開展空氣質量影響評估后,依法依規報公安部門審批;上年度空氣質量綜合指數或PM2.5濃度高于全國均勻程度的,由市州生態環境局將評估意見報省生態環境廳備案。嚴厲查處違規銷售煙花爆仗行為。(省住房城鄉建設廳、省生態環境廳、省市場監管局、省公安廳、省應急治理廳按職責分工負責)
(八)農業農村領域
1.加強秸稈綜合應用和禁燒。隨機應變推進秸稈“五化”綜合應用,樹立秸稈資源臺賬系統和按期調度機制,完美秸稈收儲運體系。完美網格化監管體系,進步秸稈焚燒火點監測精準度,開展重點區藍寶堅尼零件域重點時段專項巡視。各地科學劃定禁燒區域,制止秸稈露天焚燒。到2025年,全省秸稈綜合應用率穩定在86%以上并達到國家請求。(省農業農村廳、省生態環境廳按職責分工負責汽車零件報價)
2.推進農業生產綠色發展。加速推廣應用節能環保農機,加年夜耗能高、淨化重的老舊農機具報廢裁減力度。推進畜禽糞污資源化應用和化肥農藥減量增效,實施化肥零增長行動。(省農業農村廳牽頭)
(九)省屬國有企業領域
1.推動企業綠色發展。催促指導企業樹立綠色供應鏈體系,建成一批綠色供應鏈治理示范企業。推進企業大批貨物通過清潔方法運輸。到2025年,省屬國有企業大批貨物清潔方法運輸比例力爭達到80%。(省國資委牽頭,省發展改造委、省工業和信息化廳參與)
2.推進企業深度管理。以鋼鐵、建材、工業涂裝等行業企業為重點推進NOx和VOCs深度減排。到2025年,化工Benz零件、制藥、建材等企業完成深度管理,工業涂裝企業完成低VOCs原輔資料替換。(省國資委牽頭,省生態環境廳、省工業和信息化廳、省市場監管局參與)
3.晉陞企業環境績效程度。周全開展清潔低碳化改革,推動晉陞企業環境績效程度。到2025年,周全完成一輪清潔生產審核,重點行業中最高等級績效程度企業周全清零,力爭B(含B-)級及以上企業達到5家。(省國資委、省生態環境廳按職責分工負責)
(十)氣象領域
1.完美基礎才能,推進緊密監測。完美年夜氣淨化監測網絡,強化年夜氣熱力、動力垂直組網觀測,構建“空六合”一體化網格監測體系。推進氣象年夜數據融會剖析平臺建設。(省氣象局、省生態環境廳按職責分工負責)
2.晉陞精細化預測預報程度。健全環境氣象預報服務體系,強化重淨化天氣應對等應急氣象服務保證,進步淨化過程預報準確率。到2025年,未來7天級別預報準確率達到75%以上。(省生態環境廳、省氣象局按職責分工負責)
3.科學開展人工增雨作業。樹立飛機作業和部分空中作業相結合的作業布局,有用開展人工增雨降污協同作業。加強市縣人工影響天氣作業基地、基層標準化作業站點和作業隊伍建設。(省氣象局牽頭)
三、攻堅工程
實施三年夜結構調整、四年夜專項管理宋微愣了一下,隨後抿著嘴笑道:「陳居白,你真笨。」、一項才能晉陞等重點工程,推進攻堅行動任務辦法落實。
(一)三年夜結構調整工程
1.動力結構:涵蓋煤炭總量把持、電煤消費占比晉陞、清潔動力發展、“煤改氣”、“煤改電”、重點行業和領域節能改革等。
2.產業結構:涵蓋落后產能裁減、傳統產業集群優化整合、綠色園區與工廠創建等。
3.運輸結構:涵蓋貨運“公轉鐵、公轉水”、鐵路專用線建設、新動力路況基礎設施建設、船舶受電裝置改革、口岸碼頭岸電設施建設等。
(二)四年夜專項管理工程
1.重淨化天氣打消:涵蓋鋼鐵與水泥行業超低排放改革、鍋窯爐深度管理和清潔動力替換等。
2.臭氧淨化防治:涵蓋低VOCs原輔資料替換、無組賓利零件織排放整治及結尾管理晉陞、“綠島”項目建設、加油站油氣收受接管管理、原油製品油碼頭和油船管理等。
3.柴油貨車淨化管理:涵蓋老舊機動車裁減、老舊非途徑移動機械裁減、重點用車單位智能門禁系統建設等。
4.面源系統整治:涵蓋裝配式建筑發展、綠色礦山建設、餐飲油煙管理、城市裸土揚塵管理、秸稈綜合應用、化肥農藥減量增效等。
(三)才能晉陞工程
涵蓋空氣質量與組分監測、空氣質量預警預報、淨化源監測監控、執法監管才能晉陞等。
四、攻堅保證
(一)加強組織領導,強化責任落實。依托省生態環境保護委員會樹立攻堅行動協調機制,組建任務專班。省直有關部門編制各自領域實施計劃,各級當局要強化責任落實。將目Audi零件標完成和任務落實情況納進淨化防治攻堅戰考察。
(二)推動法規完美,加年夜資金投進。研討啟動年夜氣淨化防治條例修訂,推動制訂固定源、移動源等處所專項法規,推進重點城市協同Skoda零件立法。各級當局要把年夜氣淨化防治作為財政收入的重點領域,省直各有關部門要統籌做好專項經費保證。
(三)開展幫扶指導,加強調度督辦。針對各地和企業反應的技術困難及政策執行問題,強化專家技術團隊幫扶指導。省生態環境保護委員會辦公室樹立按期調度、通報、考察任務機制,將攻堅行動列進省級生態環境保護督察的主要內容,常態化開展專項督查與穿插檢查。
(四)強化聯防聯控,完美科技支撐。完美聯防聯控任務聯席會議等軌制,協調推進重點任務任務,樹立健全聯防聯控長效機制。加強與周邊省份協作和信息交通,推動樹立省際預警聯動體系。構建監測預報、來源解析、高效管理、聰明監管等全過程科技支撐體系,組織開展防治科技攻關與技術結果應用。
(五)加強政策宣傳,營造傑出氛圍。廣泛宣傳解讀年夜氣淨化防治政策舉措、進展成效,做好禁燃禁燒公益宣傳,關注引導輿情。舉辦情勢多樣的宣傳和文明活動,倡導綠色文明環保生產生涯方法,鼓勵群眾參與監督,多渠道舉報年夜氣淨化違法行為。
附件:年夜氣淨化防治攻堅行動目標