國務院消息辦公室將于2023年11月10日（禮拜五）上午10時舉辦消息發布會，發布《新時期黨的治躲方略的實行及其汗青性成績》白皮書，請中心宣揚部副部長王綱和西躲自治區黨委副書記、自治區主席嚴金海，西躲自治區黨委常委、宣揚部部長汪海洲，西躲自治區副主席徐志濤列席，先容白皮書有關情形并答記者問。中國網現場直播。

國務院消息辦消息局副局長、消息講話人 壽小麗:

密斯們、師長教師們，大師上午好！明天國務院消息辦公室舉辦消息發布會，發布《新時期黨的治躲方略的實行及其汗青性成績》白皮書，請中心宣揚部副部長王綱師長教師發布并解讀白皮書有關內在的事務。明天我們還約請到西躲自治區黨委副書記、自治區主席嚴金海師長教師，西躲自治區黨委常委、宣揚部部長汪海洲師長教師，西躲自治區副主席徐志濤師長教師列席發布會，先容有關情形并答覆題目。

起首，我們請王綱師長教師發布白皮書。

2023-11-10 10:00:10

中宣部副部長 王綱:

密斯們、師長教師們，記者伴侶們，大師上午好！西躲是中國的邊境平易近族地域，黨中心歷來高度器重西躲任務，親熱關心西躲各族國民。黨的十八年夜以來，以習近平同道為焦點的黨中心著眼于西躲的長治久安和繁華成長，先后召開中心第六次和第七次西躲任務座談會，對做好新時期西躲任務作出周全安排，為推動西躲長治久安和高東西的品質成長、完成西躲各族國民對美妙生涯的向往、扶植社會主義古代化新西躲指明了標的目的。西躲處理了很多持久想處理而沒有處理的困難，辦成了很多曩昔想辦而沒有辦成的年夜事，各項工作獲得全方位提高、汗青性成績，與全國國民一道完成了周全小康，進進了完成長治久安和推動高東西的品質成長新的主要階段。

中心第七次西躲任務座談會，深入總結黨引導國民治躲穩躲興躲的勝利經歷，明白提出“十個必需”的新時期黨的治躲方略。明天，中國國務院消息辦公室發布《新時期黨的治躲方略的實行及其汗青性成績》白皮書。

白皮書以習近平新時期中國特點社會主義思惟為領導，周全貫徹落練習近平總書記在中心第七次西躲任務座談會、赴西躲考核時的主要講話精力，繚繞“十個必需”，重點先容西躲進進新時期，在政治、經濟、文明、平易近族、宗教、社會和生態文明各範疇獲得的成長提高。經由過程真正的的案例和詳實的數據，充足展現西躲脫貧攻堅周全成功，小康社會周全建成，社會年夜局加倍穩固、經濟文明加倍繁華、生態周遭的狀況加倍傑出、國民生涯加倍幸福，黨的宗教政策周全貫徹，反決裂斗爭連續深刻，躲傳釋教與社會主義社會相順應連續推動，中華平易近族配合體認識不竭加強，連合富饒文明協調漂亮的社會主義古代化新西躲正在奮進新征程的活潑圖景。新時期西躲的成長與提高，充足證實了新時期黨的治躲方略是完整對的的。

白皮書分媒介、註釋、停止語三個部門。此中，註釋包含“新成長理念周全貫徹、精力文明扶植成效顯明、平易近族宗教任務扎實推動、社會年夜局連續安寧向好、生態平安樊籬日益堅實、平易近主法治扶植不竭加大力度”六個方面。

第一，新成長理念周全貫徹。新時期黨的治躲方略保持以國民為中間的成長思惟，完全正確周全貫徹新成長理念，把保證和改良平易近生、凝集人心作為西躲經濟社會成長的動身點和落腳點，推進經濟社會周全疾速成長，增進援躲扶植連續發力。2022年西躲地域生孩子總值到達2133.64億元，按不變價錢盤算，比2012年增加1.28倍。西躲基本舉措措施扶植得以周全加大力度，盡對貧苦獲得汗青性處理，配合富饒水平明顯晉陞，各族國民群眾的取得感、幸福感、平安感獲得極年夜保證。躲戲傳承人尼瑪次仁說：“舊社會，我們跳躲戲是為了讓農奴主興奮，而明天，是為了展示我們本身的美妙生涯。”

第二，精力文明扶植成效明顯。新時期黨的治躲方略提出要以社會主義焦點價值不雅為引領，鼎力弘揚中華優良傳統文明，繁華成長社會主義進步前輩文明，不竭推進各平易近族文明傳承維護和立異成長。西躲汗青文明遺產有用維護，躲醫藥、躲文古籍傳承成長，躲說話文字進修應用依法保證。2013年，國度組織實行《中華年夜典·躲文卷》重點文明工程，用15年時光，出書從吐蕃時代到西躲戰爭束縛前的躲文文獻典籍，成為我國維護和弘揚躲族優良傳統文明的嚴重標志性工程。同時，西躲公共文明工作欣欣茂發，文明財產蓬勃成長，各族國民群眾精力文明生涯多姿多彩。

第三，平易近族宗教任務扎實推動。新時期黨的治躲方略請求必需保持我國宗教中國化標的目的，積極領導宗教與社會主義社會相順應，不竭增進各平易近族來往交通融合，請求一切成長都要付與平易近族連合提高的意義，都要付與保護同一、否決決裂的意義。在新時期黨的治躲方略對的引領下，西躲宗教崇奉不受拘束政策獲得周全貫徹落實，依法治理宗教事務軌制機制進一個步驟健全，“五個認同”不竭促進，平易近族連合提高連續穩固，中華平易近族配合體認識不竭鑄牢。西躲先后有140個所有人全體、189名小我遭到國務院表揚，榮獲全公民族連合提高模范所有人全體（小我）稱號。

第四，社會年夜局連續安寧向好。新時期黨的治躲方略提出要正確掌握西躲任務階段性特征，兼顧成長和平安，進步社會管理程度，確保國度平安、社會穩固、國民幸福，走出一條合適西躲現實的高東西的品質成長之路。以後，西躲社會管理才能和古代化程度明顯進步，古代教導系統、住房保證系統、公共衛生辦事系統、普惠性社會保證系統周全樹立，“安然西躲”扶植成效明顯，群眾對黨和當局滿足度支撐度連續晉陞。拉薩市7次登上中國最具幸福感城市榜單，西躲各族群眾平安感滿足度指數持續多年堅持在99%以上。

第五，生態平安樊籬日益堅實。新時期黨的治躲方略請求必需保持生態維護第一，必需堅固建立綠水青山就是金山銀山、雪窖冰天也是金山銀山的理念，必需處置好維護與成長的關系，果斷不移走生態優先、綠色成長之路，盡力扶植人與天然協調共存的漂亮西躲。顛末不懈盡力，西躲天然維護地系統扶植進進新階段，維護區多少數字和總面積年夜幅晉陞擴大，高原生物多樣性漸次遞增，生態周遭的狀況管理系統更趨完美，人居周遭的狀況狀態連續向好，豐盛的生態資本成為本地群眾看得見守得住的“幸福不動產”，成長綠色低碳財產成為富平易近強邊的致富路、幸福路、漂亮路。2016年至2022年，西躲完成營建林832萬畝，年均為群眾供給生態維護職位53.77萬個。

第六，平易近主法治扶植不竭加大力度。新時期黨的治躲方略請求做好西躲任務，必需保持中國共產黨引導，保持中國特點社會主義軌制，保持平易近族區域自治軌制，為西躲長治久安和繁華成長供給最基礎保證。新時期的西躲，社會主義平易近主扶植深刻推動，平易近族區域自治軌制周全實行，下層平易近主實行普遍真正的活潑，依法治躲任務獲得嚴重停頓，反腐朽斗爭深刻展開，黨對西躲任務的周全引導不竭加大力度，各族國民享有當家作主的權力獲得有用保證。

我就先容到這里。感謝！

2023-11-10 10:13:21

壽小麗:

感謝王綱副部長的先容。上面，我們請嚴金海師長教師作先容。

2023-11-10 10:15:43

西躲自治區黨委副書記、自治區主席 嚴金海:

密斯們、師長教師們，列位媒體伴侶，大師上午好！很是興奮和大師在北京配合見證《新時期黨的治躲方略的實行及其汗青性成績》白皮書的發布，在此，我代表西躲自治區黨委、自治區當局，代表全區360多萬各族國民，向持久以來關懷支撐西躲成長的各界伴侶表現衷心感激！

回看曩昔，成就斐然，習近平總書記對西躲關心備至、寄予厚看，曾先后三次觀察西躲任務，兩次掌管召開西躲任務座談會，親身為西躲任務把舵領航、指引標的目的，確立了新時期黨的治躲方略。黨的十八年夜以來，我們牢牢記住習近平總書記的殷殷囑托，果斷扛起“穩固、成長、生態、強邊”的光彩任務，將“四件年夜事”作為全局性定位、全方位請求、全經過歷程引領，盡力拼搏、開闢朝上進步，各項工作獲得全方位提高、汗青性成績。詳細有以下幾個方面的表示：

一是新時期以來，西躲保持以國民為中間的成長思惟，浮現出安身立命、幸福安康的新景象。62.8萬建檔立卡貧苦生齒所有的脫貧、74個貧苦縣區所有的摘帽，可以說我們汗青性地打消了盡對貧苦題目，這在前提異常艱難的雪域高原實屬可貴。全部居平易近人均可安排支出增速持續8年位居全國首位。本年1-9月，我們鄉村居平易近人均可安排支出增速居全國第一位。在全國，我們西躲率先樹立了從幼兒園、小學、初中到高中15年的自費教導系統，黌舍供熱完成了全籠罩。醫療衛生方面，基礎完成“小病不出縣、中病不出地市、年夜病不出自治區”，人均預期壽命進步到72.19歲，城鄉居平易近醫療保險保證生齒全籠罩，基礎養老保險參保率堅持在96%以上，各族群眾的生涯程度明顯晉陞。

二是新時期以來，西躲保持落實總體國度平安不雅，浮現出連合和氣、穩固協調的新景象。我們連續鑄牢中華平易近族配合包養網比擬體認識，制訂實行平易近族連合提高模范區創立條例和計劃，平易近族連合提高創立完成區、市、縣、鄉、村和家庭、小我全籠罩。連續推動躲傳釋教中國化，展開“國度認識、國民認識、法治認識”教導，在編僧尼的醫保、養老保險、低保、不測損害險和安康體檢完成全籠罩，這在躲傳釋教千百年的汗青上是第一次，我們的和尚第一次領到養老金。連續加速法治西躲、安然西躲扶植，多年來沒有產生一路嚴重政治性、群體性和暴力可怕案件，各族群眾平安感、滿足度指數持續多年位居全國前列。坦白講，假如列位無機會到西躲拉薩，到職員密集的八廓街轉一轉、看一看，很難發明有小偷。

三是新時期以來，西躲保持完全、正確、周全貫徹新成長理念，浮現出繁華成長、蒸蒸日上的新景象。西躲地域生孩子總值年均增加8.6%，增速位居全國前列。本年1-9月，地域生孩子總值增速到達9.8%，位居全國第一。鄉村飲水平安生齒普及率到達100%。腳踏實地地講，西躲海拔高、天氣嚴寒，固然我們在脫貧攻堅期基礎處理了平安飲水的題目，可是由于特別的天氣周遭的狀況，在高海拔特殊是4500米以上地域的農牧平易近，確切存在一些季候性斷水的題目。我們自治區黨委當局高度器重，往年作為一項平易近生實事，鼎力攻堅處理這個題目，今朝基礎獲得有用處理。青躲、川躲、躲中、阿里4條“電力天路”連通全區74個縣區，公路通車里程衝破12萬公里，到本年底建成機場7個，平易近航航路到達154條、通航城市增添到70個，搭客吞吐量衝破600萬人次。“回復號”動車也是初次開進了高原，光纖網路寬頻、4G電子訊號基礎完成行政村全籠罩，全西躲有5400多個行政村，農牧區人均住房面積到達40平米以上，各族群眾的生涯完成了從水桶到水管、從油燈到電燈、從土路到油路、從氈房到樓房的汗青劇變。

四是新時期以來，西躲保持走生態優先、綠色成長之路，浮現出天藍地綠、水清景美的新景象。生態周遭的狀況維護不竭加大力度，我們鼎力實行《中華國民共和國青躲高原生態維護法》和《西躲自治區國度生態文明窪地扶植條例》，在全國，這個處所條例，西躲是第一家制訂生態維護條例的，全區叢林籠罩率進步到12.31%，西躲的叢林活立木蓄積量居世界第一，亞洲最高的樹在西躲林芝，這個樹高達102米。還有，西躲林芝的巨柏樹齡高達3200年，樹齡在千年以上的核桃樹，林芝各個縣處處都是。草原植被蓋度到達47.14%，生態周遭的狀況東西的品質不竭穩固，全區天然維護空中積占到全區面積的36%，生態維護紅線占到全區面積的50%以上。空氣東西的品質精良天數比例到達99%以上，特殊是拉薩市，空氣東西的品質是全中國數一數二的，我們在拉薩穿白襯衣一個星期不消洗，皮鞋一個星期不消擦，是干干凈凈的。第二次青躲高原綜合迷信考核獲得嚴重結果，今朝青躲高原曾經全體完成碳中和。這在全中國，青躲高原也是走在前列的。我們生態周遭的狀況的盈利不竭開釋，已建、在建乾淨動力裝機到達2400萬千瓦，西躲乾淨動力資本得天獨厚，我們的水能、太陽能、風能、地熱相當豐盛，綜合起來都是在全國居第一位的。僅太陽能的技巧開闢量在98億千瓦以上，將來也是中國乾淨動力的主要基地。數字經濟增添值衝破200億元，各族群眾成為傑出生態周遭的狀況的守護者、“綠水青山就是金山銀山”的受害者。正如適才王綱副部長先容的，我們此刻生態管護職位的設置年均跨越50萬，人均每年受害3500元國民幣。

2023-11-10 10:27:41

嚴金海:

五是新時期以來，西躲保持“治國必治邊、治邊先穩躲”的計謀思惟，浮現出邊防穩固、邊疆安定的新景象。我們兼顧計劃扶植邊疆地域黌舍、病院、文明體育等公共辦事舉措措施，21個邊疆縣的經濟總量和居平易近支出連續較快增加，所有的建成尺度化供水廠和生涯渣滓填埋廠，建成小康村624個，一切的邊疆縣通油路、一切邊疆鄉鎮和建制村通公路，主電網延長到所有的邊疆鄉鎮，建制村通網路寬頻率和4G電子訊號籠罩率到達100%，各族群眾像格桑花一樣扎根雪域邊境。

六是新時期以來，西躲保持和加大力度黨的周全引導，浮現出凝心聚力、風清氣正的新景象。全西躲黨員總數到達44.61萬名，黨的下層組織2.3萬余個，反腐朽斗爭奪得壓服性成功并不竭穩固，黨在西躲的在朝基礎加倍堅固。我們一直保持中國特點社會主義軌制、平易近族區域自治軌制，推動黨的引導、國民當家作主和依法治躲無機同一，躲族和其他多數平易近族在各級人年夜代表中占到89.2%，在各級政協委員中占到85.7%。西躲主體平易近族的比例是87%，在這傍邊，平易近族代表的比例這么高，充足闡明西躲各族國民有充足行使本身權力的不受拘束。

西躲的滄桑劇變，是新時期黨和國度工作汗青性成績、汗青性變更的活潑縮影。習近平總書記關于西躲任務的主要唆使和新時期黨的治躲方略，是新時期西躲成長提高的基礎地點、標的目的地點、氣力地點。新征程上，我們將持續以新時期黨的治躲方略同一思惟、統攬全局、管轄任務，聚焦“四件年夜事”，聚力“四個創立”，奮力譜寫好中國式古代化西躲極新篇章。

中國有一句俗話“百聞不如一見”。前不久，我們召開第三屆環喜馬拉雅國際一起配合論壇，來自近40個國度的130多位政要及媒體記者紛紜表現，西躲之行是一次難忘的經過的事況，群眾笑容是在朝興業最好的“晴雨表”。很多多少本國政要、使節、記者到我們林芝走村進戶，看到老蒼生的住房、古代化家電的應用，還有老蒼生溢于言表的幸福感，他們說，和國外聽到的宣揚年夜相徑庭，看到的和聽到的完整紛歧樣。所以他們呼吁大師，不要被虛偽宣揚所蒙蔽，要親身前去西躲往看一看、體驗一下。“相知無遠近，萬里尚為鄰”，我們誠邀列位伴侶切身到西躲，體驗天然風景之美、平易近族風情之美、連合協調之美、開闢奮進之美，把社會主義新西躲全方位、多角度，客不雅而真正的地先容給世界。

我就扼要先容這么多，感謝大師！

2023-11-10 10:35:55

壽小麗:

感謝嚴金海主席的先容。上面進進發問環節，發問前請傳遞一下地點的消息機構。請大師開端舉手發問。

2023-11-10 10:36:14

經濟日報記者:

據報道，2019年末西躲74個貧苦縣區就曾經完成了摘帽，62.8萬建檔立卡貧苦生齒完成脫貧。現在曩昔三年多了，請問西躲是若何穩固和拓展脫貧攻堅結果，并與村落復興有用連接的？感謝。

2023-11-10 10:43:38

嚴金海:

這個題目請我的同事、我們自治區副主席徐志濤同道答覆。

2023-11-10 10:44:00

西躲自治區副主席 徐志濤:

感謝這位記者的發問。大師了解，西躲已經是全國獨一的省級集中連片貧苦地域，顛末艱難盡力，我們與全國一道周全建成了小康社會。就像適才金海主席講的，在西躲如許一個前提艱難的地域，完成解脫盡對貧苦實屬不易。在完成脫貧摘帽之后，西躲依照“把任務對象轉向一切農人、任務義務轉向推動村落‘五年夜復興’、任務舉動轉向增進成長”請求，聯合現實近幾年重要做了以下任務：

一是健全機制穩政策。周全完成自治區、市（地）、縣（區）三級村落復興機構重組，構成了引導小組抓總、各級農辦兼顧和諧、專項組分塊推動、行業部分各司其職的任務體系體例機制。嚴厲落實“四個不摘”請求，出臺“三保證”結果穩固、財產成長、失業幫扶、兜底保證等30多項連接政策。

二是守牢底線固結果。健全避免返貧靜態監測幫扶機制，任務教導階段脫貧家庭停學先生持續堅持靜態清零，低保對象、城鄉低支出生齒政策范圍內小我自付醫療費救助比例分辨到達95%和90%。對全區48.1萬戶農牧區衡宇展開平安隱患排查，連續加大力度農牧區飲水平安的靜態監測。

三是推進成長穩增收。2021年和2022年，自治區兼顧整合財務涉農資金153億元、148億元，無力保證了村落復興各項需求。強化扶貧項目資產后續治理，展開扶貧財產項目提檔進級，2022年脫貧生齒人均純支出到達1.38萬元，年均增加率高于全區的農牧區居平易近人均可安排支出增加程度。

四是蹄疾步穩促復興。2021年以來，啟動扶植漂亮宜居村300個，認定漂亮宜居示范村505個。啟動實行建立農牧平易近新風采舉動，推行應用“積分制”措施，展開建村規平易近約、興優良文明、美村容村貌等運動。

我們還履行村落復興省級干部聯絡接觸點軌制，我的聯絡接觸點在西躲日喀則一個叫扎西頂的小村落，那里地盤肥饒、風景怡人，特殊是群眾很是勤奮，一半以上休息力在外埠務工，人均支出也高于全區均勻程度。今朝，那里正在依照和美村落扶植請求，實行村內途徑硬化、人畜分別、財產晉陞等項目，信任再過幾年，這里必定加倍漂亮、更為協調，也更有活氣。感謝！

2023-11-10 10:44:21

總臺央視記者:

適才王綱副部長曾經先容了近年來西躲獲得了環球注視的成長與成績，請問在尊敬和保證人權方面，新時期黨的治躲方略又給西躲各族國民帶來了哪些變更？感謝。

2023-11-10 10:52:29

王綱:

感謝你的發問，西躲的人權題目歷來受追蹤關心。我們一直以為，人的保存權和成長權是重要的人權，成長可以或許讓老蒼生生涯變得幸福，所以幸福生涯是人權的最年夜表征。國民幸福在我們看來就是最年夜的人權。適才在白皮書里講到，我們西躲人從農奴社會到明天，生涯東西的品質年夜幅進步，不單平安並且幸福。適才嚴主席周全先容了新時期十年西躲國民的生涯狀況，從各類經濟目標、支出目標、生涯保證目標，我們都可以看到。

起首，這十年我們曾經完成清楚決人的保存權、成長權年夜幅進步的題目，300多萬西躲國民同14億全國國民一道邁進周全小康，並且進進了周全扶植社會主義古代化國度新的征程傍邊，西躲國民活得幸不幸福，在西躲國民的臉上可以看到，在經濟目標上可以看到。當保存權、成長權處理，2019年周全脫貧之后，適才還談到了快要63萬建檔立卡貧苦生齒的脫貧和74個縣的周全脫貧，可見經濟成長到明天，改造開放到明天，西躲國民跟全國國民一道共享了改造開放和成長的周全結果，這是保存權、成長權題目。

第二，我們更追蹤關心的是，在細節上，我們的經濟社會、教導文明等各個範疇、各個方面的權力，西躲國民是不是一道享有。我以為，這本白皮書告知了大師，享有了，由於國民幸福是最年夜的人權。在完成保存權、成長權之后，包含受教導權力，各方面權力都可以或許表現出來。西躲是全國最早完成15年自費教導的省區，並且失業權益保證更多地向西躲地域傾斜。據我清楚，曩昔五年，每年從農牧平易近轉移失業的生齒就達60萬人。醫療保險、醫療辦事籠罩了一切的鄉鎮。大師要了解，西躲120多萬平方公里，300多萬生齒，良多處所處于高海拔地域，要把醫療辦事籠罩到全西躲，是一件難度多么年夜的事，可是我們完成了。所以在我看來，西躲國民學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫、老有所養，全方位、全部旅程、多條理的社會保證系統曾經建起來了，這在更年夜水平上全方位地保證了西躲國民的生涯東西的品質。

我們再談西躲還有國民權力和政治權力的保證題目。保持國民當家作主和依法治躲無機統包養一，一直保持平易近族區域自治軌制，處理平易近族地域成長題目，西躲各族國民充足享有憲法和法令付與的治理國度和處所事務的各項權力，國民當家作主得以充足表現。我講兩點：第一，“人年夜代表之家”全西躲有772個，曾經完成了區域全籠罩。還有一個數據，在全區政協委員傍邊，多數平易近族占的比重曾經到達85.7%。

最后我還想講，西躲信教群眾享有宗教崇奉不受拘束，這也是外界很是追蹤關心的。中心一直依據中國西躲的現實來制訂和履行合適西躲處所的宗教崇奉不受拘束政策，各族信教群眾在憲法法令的維護下享有展開正常宗教運動的不受拘束。我還想讓大師了解，全部西躲1700多處宗教運動場合，1700多項宗教風俗運動都在展開，都存在著，充足知足了一切信教群眾的正常宗教需求。

假如還想清楚更多，盼望你們好都雅看這本白皮書，讓大師真正的地清楚西躲。假如還想清楚西躲的人權題目，適才嚴金海主席曾經收回了約請，可以直接到西躲往，直接問西躲的老蒼生，直接往尋覓謎底，西躲應當都可以給出。感謝你的發問。

2023-11-10 10:52:49

北京青年報記者:

我的題目是關于西躲教導的。在西躲如許一個地廣人稀、生齒疏散的處所，自治區當局都采取了哪些舉動更好地處理農牧平易近後代的教導題目？感謝。

2023-11-10 11:06:29

西躲自治區黨委常委、宣揚部部長 汪海洲:

感謝這位記者的發問以及對西躲教導的關懷。西躲一向保持把進步村落教導東西的品質作為重中之重，特殊是要充足保證我們農牧平易近後代都可以或許同等地遭到傑出教導。我們采取的重要辦法有：

一是周全改良農牧區黌舍辦學前提。適才嚴金海主席也先容了相干情形，我們實行農牧區黌舍平安飲水工程和高冷高海拔地域黌舍供熱工程，同時包養強力推動信息化，建成了西躲教導“珠峰旗云”平臺，完成了教導光網全籠罩，中小學100M網路寬頻網進校率到達100%，構成了“人人皆學、處處能學、不時可學”的開放式教導云，我們全區師生足不出戶就可以或許享用全國優質教導資本，有用減少了區域、城鄉和校際教導差距。

二是周全完成任務教導基礎平衡成長。2012年啟動縣域內任務教導平衡成長，投進資金78.3億元，實行脫貧攻堅黌舍基礎扶植項目2167個。2021年全區74個縣（區）所有的經由過程國度縣域內任務教導基礎平衡成長評價認定。

三是周全推進高中階段教導高東西的品質成長。我們實行了高中階段教導普及攻堅打算，新建、改擴建了一批高中階段黌舍。我們此刻每個地市辦妥一所特點中職黌舍，經由過程這個黌舍來培育技巧技巧人才。同時，經由過程中高職的貫穿培育，讓有需求的每個青少年都能把握一門適用技巧，盡力讓每個孩子的人生都有出彩的機遇。我們還周全買通了農牧平易近後代升學通道，在每年的通俗高校招生測試中，經由過程貧苦地域專項打算和高校專項打算，確保農牧平易近後代有更多的機遇接收高級教導。

四是周全推進教員資本設置裝備擺設向農牧區黌舍傾斜。實行村落教員支撐打算和定向培育打算，進步村落教員位置待遇，激勵教員到村落黌舍任教，教員職稱評聘向村落黌舍、高海拔地域黌舍傾斜。2016年以來，表揚了“西躲自治區村落教員從教20年聲譽獎”2096名、“西躲自治區村落教員從教25年關身成績獎”677名。

五是周全落實農牧平易近後代上學無累贅辦法。樹立了15年自費教導政策系統和先生贊助政策系統。適才王綱副部長也先容了總體情形。黨的十八年夜以來，我們八次進步了經費尺度，今朝“三包”政策每年每個先生均勻經費曾經到達4200元，累計投進了220.67億元，受害先生多少數字到達655.08萬人次。同時，我們實行了農牧區任務教導先生養分改良打算國度試點和處所試點，兩次進步有關經費尺度，今朝每年每個先生均勻尺度到達1000元，累計投進了32.52億元，受害先生達417.66萬人次。對先生贊助政策到達42項，基礎完成了應助盡助。我們可以很是驕傲地講，明天的西躲，孩子們不會由於家庭艱苦而上不起學，盡年夜大都孩子經由過程教導轉變了他們本身和家庭的命運，過上了幸福生涯。

西躲教導產生的天翻地覆變更，在70年以前是很難想象的。我們的教導特殊是農牧平易近後代的教導，可以說是新時期黨的治躲方略勝利實行的無力例證，這也充足闡明，只要在中國共產黨的引導下，只要在社會主義內陸大師庭的懷抱里，各族國民才幹更充足地享有受教導的權力。感謝！

2023-11-10 11:06:51

國民日報記者:

中共十八年夜以來，中國共產黨鼎力推動全經過歷程國民平易近主，請問西躲在新時期保持和成長全經過歷程國民平易近主的經過歷程中有哪些主要舉動？感謝。

2023-11-10 11:07:52

嚴金海:

感謝你的發問，這個題目由我往返答。習近平總書記已經講過，鞋子合分歧腳，只要本身穿了才了解，這是選擇途徑的題目。平易近主也是異樣，也沒有一個同一的謎底和同一的尺度，每一個國度都有本身的平易近主。

一是中共十八年夜以來，西躲自治區在兩次換屆選舉傍邊，有90%以上的選平易近都餐與加入了縣鄉直接選舉，有些處所參選率高達100%，自治區人年夜也樹立了人年夜常委會構成職員直接聯絡接觸下層人年夜代表，下層人年夜代表聯絡接觸國民群眾的雙聯絡接觸軌制，一共創包養行情建了770多小我年夜代表之家，籠罩了全區一切的市、縣、鄉、街道，部門行政村還建有“代表小組”運動室，人年夜休會時代代表履職運動加倍常常化、規范化、軌制化。

二是發揚社會主義協商平易近主的主要感化。加大力度黨對國民政協任務的周全引導，支撐國民政協進步政治協商、平易近主監視、參政議政的程度。自治區政協接收平易近族宗教、黨外常識分子、新的社會階級人士等各界各族人士餐與加入，重視表現委員人選的普遍性和代表性。自治區十二屆政協共有委員440人，此中非中共黨員占比到達59.3%。74個縣（區）政協組織全籠罩，全區各級政協委員跨越8000名，85.7%是多數平易近族。

三是晉陞法治西躲扶植程度。中共十八年夜以來，平易近族區域自治軌制在西躲的實行不竭深化，在加大力度平易近族連合、增進各平易近族來往交通融合、加強中華平易近族凝集力、推進經濟社會成長提高等方面施展了主要感化，進一個步驟凸顯了新時期黨的治躲方略的典范性。自治區人年夜及其常委會先后制訂實行160件處所性律例和具有律例性質的決定、決議，確保社會治理、平易近生福祉等都能在法治軌道上運轉。

四是充足成長下層平易近主。鄉村樹立村平易近代表會議軌制，城市社區所有的樹立社區居平易近代表年夜會、社區居委會等社區組織，為下層自治供給了充足的組織包管，群眾的知情權、介入權、決議計劃權、監視權獲得了有用保證。健全以職工代表年夜會為基礎情勢的平易近主治理軌制，企工作單元職工在嚴重決議計劃和觸及職工親身好處等嚴重事項中充足行使平易近主權力。全區有下層工會組織8821個，工會會員到達60.7萬多人。感謝！

2023-11-10 11:08:06

鳳凰衛視記者:

有媒體說，西躲扶植了大批的寄宿黌舍，有大批躲族兒童被逼迫到如許的寄宿黌舍，闊別家庭居處往上學。請問這一情形能否失實？感謝。

2023-11-10 11:19:25

徐志濤:

感激這位記者對西躲教導情形的追蹤關心。《中華國民共和國任務教導法》規則，縣級國民當局依據需求設置寄宿制黌舍，保證棲身疏散的適齡兒童、少年進學接收任務教導，這是確保國民同等享有受教導權而出臺的一項政策，既處理了孩子們上學路途遠遠、家長照料艱苦的題目，也最年夜限制保證了教導機遇均等和小我的公正成長，增進了國度教導工作的提高和人的周全成長。是以，不單在西躲，在中國的每個省份都樹立了“寄宿+走讀”的黌舍，面向一切適齡兒童，寄宿制辦學正成為我國特殊是寬大農牧區的一種重要辦學情勢，這是持久以來各地辦學實行中的一種天然選擇，合適中國基礎國情，也合適寬大農牧區地輿現實和國民群眾受教導需求。我想，在座的一些中方的記者伴侶、一些任務職員，也說不定有上過寄宿制黌舍并且受害于此的。

境外提到的所謂“躲族兒童被逼迫在寄宿制黌舍上學”的這種情形，我感到是心懷叵測的誹謗爭光。我們都了解，西躲一些地域由于海拔很高、天然前提艱難、生齒棲身極為疏散，特殊是農牧區的孩子高低學都非常不便利，疏散辦學又難以包管講授東西的品質，尤其需求設置這種“寄宿+走讀”的黌舍，來保證孩子們受教導權并同等享用高東西的品質教導資本。西躲自治區在寄宿制黌舍里面履行“包吃、包住、包進修所需支出”的“三包”政策，很是器重先生家庭介入黌舍的教導，經由過程家委會、開放日等約請先生家長餐與加入寄宿生涯治理和計劃等。無論是寄宿仍是走讀，完整是由先生和家長本身的意愿作出選擇。

中國的寄宿制教導與上世紀東方某些國度有針對性設置的“殖平易近式寄宿黌舍”有實質差別。中國的寄宿制教導多種多樣、富有人道、佈滿活氣，是成長教導工作、進步教導普及程度的一種好的辦學方法，充足表現了教導的公益性屬性，最年夜水平知足了國民群眾對優質教導資本的渴求，為孩子們尤其是遙遠地域的孩子們供給了進修生長的精良周遭的狀況，成為他們開啟美妙生涯的金鑰匙。感謝！

2023-11-10 11:20:47

中新社記者:

我們追蹤關心到，白皮書里提到“保持宗教中國化標的目的”“宗教與社會主義社會相順應”。請問，這能否會影響群眾的宗教崇奉不受拘束？自治區當局若何尊敬和保證群眾的宗教崇奉不受拘束？感謝。

2023-11-10 11:30:19

徐志濤:

關于這位記者提到的第一個題目。宗教中國化、宗教與社會主義社會相順應，這是宗教本身成長紀律所決議的。從汗青層面看，躲傳釋教自己就是釋教中國化的產品，并且跟著中國各個汗青階段、汗青時代在不竭地自我調劑、自我變更，中國化的躲傳釋教才幹更好地順應群眾和社會需求，才得以傳承至今，有這么年夜的影響。從實行層面看，躲傳釋教中國化是一個經過歷程，一向在停止，從未中止。進進社會主義社會，躲傳釋教中國化天然而然地就應該有與社會主義社會相順應的內在的事務。以後，中國特點社會主義進進新時期，我們提出要保持宗教中國化標的目的，積極領導躲傳釋教與社會主義社會相順應，現實大將進一個步驟推進躲傳釋教更好地順應中國國情，與時期成長同頻同步，在中國獲得更好地傳承成長，同時也將更好地保證群眾的宗教崇奉不受拘束。

關于第二個題目。適才王剛副部長也先容了相干情形，西躲自治區當局積極推進宗教崇奉不受拘束政策在西躲獲得周全貫徹落實，重要做法有：

一是尊敬國民的宗教崇奉不受拘束，維護正常的宗教運動；二是看待各個宗教一概同等、厚此薄彼；三是依法對觸及國度好處和社會公共好處的宗教事務停止治理，但不干預宗教集團外部事務；四是在處置與宗教界的關系時，保持“政治上連合一起配合，崇奉上相互尊敬”的準繩，配合努力于完成中華平易近族巨大回復；五是信教國民與其他國民一樣，享有劃一的政治、經濟、社會、文明等各方面的權力，宗教組織的代表可以經由過程符合法規渠道介入政治生涯。

感謝！

2023-11-10 11:30:30

中國日報記者:

我們都了解，西躲有著長久的文明和汗青，躲族的文明很是殘暴，可是我們聽到一些聲響，說此刻西躲的文明得不到維護，正在消散。請問發布人怎么看這個題目？我們自治區在這方面都做了哪些任務？感謝。

2023-11-10 11:33:53

汪海洲:

感謝這位記者。西躲一直保持推動一系列有利于平易近族地域優良文明維護和成長的方針政策，特殊是黨的十八年夜以來，我們西躲的優良傳統文明獲得了史無前例的維護和傳承，這一點後面王綱副部長和嚴金海主席作了先容。一是我們非遺的維護傳承行之有效，上面我給大師傳遞一組數據，大師就可以感觸感染到。自2012年以來，中心和自治區財務累計投進3.25億元，支撐西躲的非遺維護工作成長。我們格薩（斯）爾、躲戲和躲醫藥浴法已勝利列進結合國人類非遺代表作名錄，此刻我們有各級各類代表性項目2800項，代表性傳承人1668名，我們總共只要360多萬生齒。還認定了國度級生孩子性維護示范基地4家、自治區級生孩子性維護示范基地12家，定名8個非遺特點縣村落、19個非遺游玩景區（點）、159個非遺傳習基地和153支平易近間躲戲隊，建成10個非遺維護應用舉措措施項目，完成了30名高齡國度級、10名自治區級代表性傳承人的挽救性記載任務。同時，我們此刻全區設有非遺工坊173家，完成了非遺活態傳承由個別到群體的奔騰。

二是在公共文明舉措措施扶植方面，我們基礎建成了區市縣村落五級公共文明舉措措施收集辦事系統，完成各地（市）有藏書樓、群藝館、博物館，縣縣有綜合文明運動中間，鄉鄉有綜合文明站。組建完成了5492個文藝表演隊，完成行政村全籠罩。這就是說，我們每個行政村都有一支文藝表演隊。

三是文物維護應用成長周全加大力度。國度先后投資近4億元實行了布達拉宮、羅布林卡、薩迦寺西躲三年夜重點文物維護維護修繕工程。今朝，我們擁有世界文明遺產3處、全國重點文物維護單元70處、自治區級文物維護單元616處。國度投資6.6億元實行了西躲博物館改擴建工程，極年夜改良了文物的維護狀態。我們的博物館不敢說在全國各省區最好，應當是最好之一，接待大師往西躲拉薩的時辰，先到我們的博物館了解一下狀況，大師就會有領會。

四是全區的古籍普查利用基礎完成。我們已基礎完成了各地市1160家加入我的最愛單元及小我的古籍普查掛號義務，普查總量到達1.37余萬條，同時我們制作了版本書影6.9萬多幅，初步構成了以自治區古籍維護中間為主、地市縣文明部分、加入我的最愛單元、小我為介入主體的古籍普查和維護收集系統。國度打算用10年時光包養網心得、投資3億元實行的布達拉宮古籍文獻、貝葉經等文物維護應用工程停頓順遂。全區有291函可貴古籍進選《國度可貴古籍名錄》，西躲博物館、布達拉宮治理處、西躲檔案局（館）、羅布林卡治理處4家古籍加入我的最愛單元勝利進進“全國古籍重點維護單元”。感謝！

2023-11-10 11:34:32

噴鼻港中評社記者:

有境外機構傳播鼓吹西躲逼迫農牧平易近接收個人工作培訓并轉移失業，我們想清楚一下真正的的情形。感謝。

2023-11-10 11:35:21

徐志濤:

感激這位記者的發問。起首我要說，所謂“逼迫”一詞純屬爭光。中國當局歷來器重維護國民休息權。《中華國民共和國休息法》規則，“休息者享有同等失業和選擇個人工作的權力”“休息者應該完成休息義務，進步個人工作技巧”。近年來，自治區當局實行積極的失業政策，保持休息者自立擇業、市場調理失業、當局增進失業的方針，多渠道擴展農牧平易近的失業。重要辦法有以下幾條：

一是調劑財產構造與增添失業職位并重。經由過程特點上風財產成長、當局投資項目等多種渠道，帶動和吸納農牧平易近失業，鼎力成長生態財產和碳匯經濟，帶動群眾綠色失業創業。城鎮查詢拜訪掉業率低于全國均勻程度，零失業家庭連續靜態清零。

二是完美失業辦事和加大力度個人工作教導培訓并重。履行城鄉同一的失業創業掛號軌制，將農牧平易近工周全歸入城鎮失業掛號范圍，供給不花錢的個人工作先容、個人工作領導、求職掛號等辦事。積極奉行個人工作技巧培訓軌制，對象為16周歲以上有失業意愿和培訓需求的城鄉休息者。在制訂培訓失業打算的時辰，充足尊敬群眾意愿和需求，培訓項目、培訓方法和培訓機構都由城鄉休息者自立選擇。

三是激勵農牧平易近自立創業、自謀個人工作。為輔助農牧平易近完成就近當場失業，我們激勵當地企業吸納本地農牧平易近失業，聯合任務需乞降休息者現實展開有針對性的技巧培訓。同時，各地市還依托在其他省份樹立的失業辦事站點，輔助農牧區富余休息力有序外出務工，自動關懷農牧平易近在吃飯、住宿、往復、權益保證等方面的需求，實在輔助他們處理后顧之憂。

這些做法遭到了休息者、失業者的分歧好評。感謝！

2023-11-10 11:35:40

壽小麗:

時光關系，最后兩個題目。

2023-11-10 11:36:03

噴鼻港紫荊雜志記者:

方才聽了發布人的先容，近年來西躲各項工作都獲得很猛進展。請問，下一個步驟將若何持續推進新時期黨的治躲方略獲得新成績？感謝。

2023-11-10 11:36:23

嚴金海:

這個題目由我往返答，感激您的發問。新時期黨的治躲方略是我們西躲做好各項任務的根和魂。繚繞習近平總書記對西躲明白的穩固、成長、生態、強邊“四件年夜事”，自治區第十次黨代會提出了創立全公民族連合提高模范區、高原經濟高東西的品質成長先行區、國度生態文明窪地和國度固邊興邊富平易近舉動示范區的“四個創立”計謀目的。第一，這是以項目化、載體化、清單化方法，確保習近平總書記關于西躲任務的主要唆使和黨中心各項決議計劃安排在西躲落地生根、開花成果。第二，也是為了知足國民日益增加的美妙生涯需求，不竭加強國民群眾的取得感、幸福感、驕傲感。大師了解，國民群眾對美妙生涯的向往就是我們的奮斗目的，適才王綱副部長在先容傍邊也講到，國民的幸福生涯就是最年夜的人權。第三，為了周全貫徹新成長理念，自發把西躲任務置于黨和國度任務全局傍邊來思慮、推進，自動融進國際國際年夜輪迴。

西躲經濟社會成長有本身的特別性，習近平總書記指出，維護好青躲高原的生態，就是對中華平易近族保存和成長最年夜的進獻；青躲高原最年夜的價值在生態，最年夜的義務在生態，最年夜的潛力也在生態。在如許一個周遭的狀況下，要堅持經濟的高東西的品質成長，確切需求我們深刻懂得中心精力，聯合西躲現實，隨機應變加以推動。

“四個創立”“四個走在前列”是從西躲現實動身、總結多年成長經歷提出來的奮斗目的，是積極研討新情形、處理新題目、摸索新機制的一個詳細表現，是完成西躲高東西的品質成長的無機有用的載體，也是合適西躲成長現實、顛末實行摸索出來的門路。我們全區高低將進步政治站位，同一思惟熟悉，自發深入進修懂得黨的二十年夜精力特殊是習近平總書記的主要唆使，在現實任務中不竭推動“四件年夜事”向縱深成長。今朝，“四件年夜事”“四個創立”獲得了積極成效，西躲政治安寧、社會穩固、經濟成長、平易近族連合、宗教溫柔、國民安身立命，全部社會浮現出一派欣欣茂發的成長氣象。

同時，我們也深入地熟悉到，“四個創立”是一個持久艱難奮斗的經過歷程，必需堅固建立對的的政績不雅，安身以後、著眼久遠，多做打基本、利久遠的工作，避免情勢主義、權要主義，避免急于求成，把“四件年夜事”“四個創立”作為為西躲國民謀幸福、謀福利的詳細工程，不竭加強國民群眾的取得感、幸福感、平安感，讓國民群眾共享改造成長結果，真正把西躲的長治久安和高東西的品質成長計謀目的落到實處。感謝！

2023-11-10 11:36:55

中心播送電視總臺CGTN記者:

我的題目是，處置好周遭的狀況維護和經濟成長的關系是個全球性困難，尤其是在生態周遭的狀況懦弱的高原地域。請問，西躲自治區在這方面是怎么做的？有什么樣的經歷可以跟大師分送朋友？感謝。

2023-11-10 11:38:21

徐志濤:

感激這位記者對西躲生態周遭的狀況維護的關懷。大師了解，青躲高原是我國的生態平安樊籬，是“亞洲水塔”，生態位置很是主要。西躲自治區果斷貫徹落練習近平總書記生態文明思惟，苦守生態平安底線，履行了最嚴厲的生態周遭的狀況維護軌制，重要有幾個做法：

一是堅固建立生態優先理念。自治區作出了打造國度生態文明窪地、創立國度生態文明扶植示范區、加速扶植漂亮幸福西躲等嚴重安排，公佈實行了《西躲自治區國度生態文明窪地扶植條例》等10余部處所性環保律例，自發推進綠色成長、輪迴成長、低碳成長。

二是健全生態維護軌制。落實財產準進負面清單、水資本治理、耕地紅線和基礎草場維護請求，嚴禁高淨化、高能耗、高排放項目進進西躲，履行周遭的狀況維護“一票否決”軌制，履行生態文明扶植目的評價考察、天然資本資產離任審計、生態周遭的狀況維護督察、生態周遭的狀況傷害損失義務究查等軌制。

三是加大力度生態工程扶植。實行“兩江四河”流域造林工程，在有前提的處所打消“無樹戶”“無樹村”，深刻實行年夜氣、水、泥土淨化防治舉動打算，加大力度重點地域水土流掉、沙化地盤和退步濕地管理，實行退耕還林、退牧還草、人工種草等工程，周全推動綠色乾淨生孩子，推動財產生態化、生態財產化，成長生態經濟、碳匯經濟。

談到經歷分送朋友，我小我領會是，千百年來，西躲國民在“世界屋脊”青躲高本相成了敬畏天然、尊敬天然、與天然生態協調相處的一種思惟不雅念和生涯方法。黨的十八年夜以來，中心誇大在青躲高原要保持生態維護第一，并且把維護生態周遭的狀況作為西躲任務的“四件年夜事”之一。簡略地說，我們的經歷就是器重精良傳統、辦事國度年夜局。

感謝！

2023-11-10 11:39:25

壽小麗:

感謝列位發布人，也感謝列位記者伴侶們的介入，明天的消息發布會就到這里。大師再會！

2023-11-10 11:43:59